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工商時報【郭建伸╱台北報導】

為活化租屋市場、降低空屋閒置，內政部昨（7）日公布《住宅租賃市場發展條例》草案，擬讓租賃住宅服務業有法源，未來不願自租的房東，可將房屋委託業者包租、代管，房屋收入每月若沒超過6,000元，可享免稅優惠。

新法雖列入行政院的優先法案，但仍沒定案，內政部將於10日起於北中南各辦3場公聽會，整合市場需求跟民眾意見後再調整細節。

依財政部統計處資料顯示，2014年我國家戶數達846萬戶，其中無自己持有房屋達263萬戶，約占30％，顯見對於住宅租賃市場有一定需求。不過內政部地政司副司長施明賜說，由於台灣人口老化及少子化趨勢，未來高齡房多將愈來愈多，但隨著年歲增長，房東管理租屋能力可能下降，加上租屋容易衍生糾紛，恐導致空屋閒置比率增高，房東不願釋出房子到市場。

施明賜指出，現行租屋市場早有業者替房東代管出租，但一直沒有法源管理，房東多半傾向自行出租，或甚至閒置，恐導致租屋市場房子數量不足，年輕人不易租屋。《租賃發展條例》若能施行，不僅能有效活化市場，擴充住宅供給量後，還能以量制價，避免租金過高。

新法草案明訂房東免稅額度，只要是由住宅服務業出租，供房客居住使用1年以上，若換算每月租金沒超過6,000元，就可免納綜合所得稅；若每屋每月租金收入落在6,000至2萬元，可先扣除登廣告、房屋修繕等必要費用，再另計算稅額，但若房東難以提出確實費用收據，則以租金收入的53％作為認列標準。不過若租金收入超過2萬元，則直接按《所得稅法》的減除規定計算。

施明賜表示，新法管理的是租賃可刷卡服務業者，但為增加房東釋出空屋誘因，故設置租金所得稅減徵辦法。租金減徵預計實施年限為5年，若屆期，主管機關可試情況延長，並以1次為限，非委託業者的房東則不在減徵範圍。

此外，草案也明訂，房東與業者簽訂委託契約後，業者不得再將受託業務轉託同業，而租賃住宅的期間須超過30日以上，未來住宅租賃廣告內容應與事實相符，政府也可輔導成立非營利組織，提供專業諮詢或爭議調處機制。

秘魯總統庫辛斯基(Pedro Pablo Kuczynski)22日否認曾經收受巴西建築巨擘「Odebrecht SA」2千萬美元的賄賂，以交換該公司在2005年取得秘魯的建設合約。當時庫辛斯基擔任秘魯總理。

在21日和美國司法部門達成的大規模認罪從寬協定中，Odebrecht表示，在2005年至2014年期間，該公司曾花費2,900萬美元賄賂秘魯官員。

今年78歲的庫辛斯基過去是投資銀行家。他在2005年曾擔任秘魯總理以及財政部長。

庫辛斯基表示，Odebrecht的人員必須被帶到秘魯，就為了取得工程合約而賄賂了那些官員，做出詳細說明。他說，很明顯的，此事必須進行調查。他向記者表示：「我保證，我未曾收到任何東西或做任何事。」

這個月初，秘魯檢察長辦公室曾就賄賂案進行調查，以了解庫辛斯基以及當時擔任總統的托雷多(Alejandro Toledo)是否曾通過法令，藉以協助Odebrecht取得秘魯的基礎建設工程合約。

在5個月前就任秘魯總統庫辛斯基表示：「我當時簽署了一項國會通過的法案。這絕對不是犯罪。」

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